各党总支、支部：

中央统战部、教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》（统发[2004]62号，以下简称《意见》），阐述了新世纪新阶段高校统战工作的地位和作用，明确了工作范围和主要任务，提出了具体措施和要求，对做好当前和今后一个时期高校统战工作具有重要指导意义。根据中共湖南省委统战部、湖南省教育厅、中共湖南省委高等学校工作委员会（湘统通[2005]9号）文件要求，结合我院统战工作的实际，现提出加强统一战线工作的几点意见，请认真执行。

一、充分认识和重视高校统一战线工作
       1．高等学校是党外知识分子的汇集之地，也是民主党派成员比较集中的地方。高校统战工作是党的统一战线工作的重要基础，是统一战线培养、选拔代表人士的重要基地。高校统战工作涉及面宽、政策性强。全院党员干部要从提高党的执政能力、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、巩固和发展爱国统一战线和多党合作事业的战略高度，进一步增强统战意识，提高对新时期统战工作地位和作用的认识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，团结民主党派成员和无党派人士为构建和谐社会，为地方经济、社会发展和我院建设省内一流、国内有重大影响的高等职业学院作出贡献。
       2．高校统战工作的主要对象是：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，出国和归国留学人员，少数民族人士，有宗教信仰人士，港澳同胞及在高校就读的港澳学生，台湾同胞及其亲属（包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生），海外侨胞和归侨侨眷等。高校统战工作的重点是专业领域成果显著、政治上有代表性、社会上有影响的党外人士。
       3．健全院、系两级统战工作运行机制。统战部是学院党委主管统战工作的职能部门，应与党外代表人士所属部门共同做好对他们的培养、教育和使用工作。各党总支、支部要配备统战委员，负责统战工作；每学期要有开展统战工作的计划，并且做到有布置，有检查，有总结；要建立统战会议记录簿和统战人士花名册。统战委员要做到职责、对象、基本情况、思想动态、任务、措施“六清楚”。全院各部门都应当充分重视和积极支持统战工作。

4．加强统战理论与政策的学习和宣传。各级党员领导干部要不断加强统战理论、方针和政策的学习，努力提高政策水平和理论水平。统战部、宣传部要做好统一战线的宣传工作和信息工作，广泛宣传统一战线的方针政策，及时对民主党派的活动情况予以宣传报道。
   二、坚持、完善和落实各项统战工作制度
       5．坚持和完善征求党外代表人士意见的制度。学院党政主要领导，每年至少举行一次邀请本院民主党派组织负责人、无党派代表人士、各级人大代表和政协委员等参加的座谈会，就学院发展的重大决定、重要举措的出台和调整，广泛听取意见和建议。人事、教务、科研、审计、监察、后勤、工会等部门可视情邀请民主党派组织或党外代表人士参加相关工作，并可就某些重要问题与民主党派成员和无党派人士联合调研或委托他们调研。对他们提出的意见和建议，有关部门应认真研究，及时反馈。

 6．坚持和完善向党外代表人士传达文件和邀请他们参加重要会议的制度。学院在向党内传达重要文件时，应按中央和上级党委有关规定，通知相应的党外人士参加，或由统战部直接组织传达，以使他们及时了解党和国家的大政方针及社会生活中的重大事项。学院召开党代会、教代会、中层干部会议等，应邀请党外代表人士参加。
       7．坚持和完善同党外代表人士联系交友制度。学院和学院党政领导应与党外代表人士保持经常联系，主动与他们交朋友，沟通思想，增进共识。
     三．为民主党派和无党派代表人士发挥作用创造条件
       8．充分发挥党外代表人士的作用。积极支持和引导党外代表人士发挥优势，在做好本职工作、发挥骨干作用的同时，开展服务于社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的各项社会活动。支持党外代表人士参加多党合作、政治协商方面的重要会议和活动，参加统战系统的重要会议、活动和学习培训。对我院民主党派组织的负责人、各级人大代表和政协委员、统战工作范围内的重点党外代表人士参加必要的社会工作和社会活动，学院给予一定的社会工作补贴，对其参政议政的成果（含提案、议案等）经有关职能部门认定视同相关业绩予以承认并给予相应的表彰和奖励。
       9．建立健全培养选拔党外代表人士的机制。进一步加强培养选拔党外干部工作，把培养选拔党外干部纳入学院干部队伍建设的总体规划。通过选送党外代表人士参加各种形式的学习培训、推荐优秀的年轻党外代表人物到地方挂职锻炼，以及向人大、政府、政协、司法机关及各人民团体推荐党外代表人士参与选举或担任有关领导职务等途径，为他们的成长进步创造条件，帮助他们在各自的专业领域或社会政治生活中发挥更大作用。组织部、统战部要在院党委的统一领导下各司其职，密切协作，共同做好对党外干部的教育和引导工作。

四、支持民主党派加强自身建设
       10．支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力加强自身建设。
       11．协助民主党派做好组织发展和成员的教育管理工作，提高成员的政治素质和思想道德水平。加强民主党派领导班子建设，提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事的能力。鼓励民主党派继承和发扬优良传统，进一步健全政治学习和组织生活制度，鼓励并创造条件推动各民主党派之间的工作交流。
       五、开展海外统战，做好少数民族师生的工作
       12．重视出国和归国留学人员统战工作，建立数据库，做好重点代表人物的工作。团结留学人员为实施“人才强校”战略作出积极贡献。      

 13．努力做好台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞及其眷属的工作，加强同他们的联系与沟通，关心他们的工作和生活。      

 14．做好新形势下的民族宗教工作。尊重少数民族师生的风俗习惯，加强马克思主义民族理论和党的民族政策的教育，引导他们加强民族团结，为各民族的共同繁荣而努力学习、积极工作，为构建和谐社会、和谐校园做出贡献。
      

                         中共湖南科技职业学院委员会

                                                       二OO五年五月二十日